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国家审计长撰文总结官员在思想修养方面十种不良表现

作者:澳门威斯尼人网上登录 来源:长职新闻网 时间:2011-10-28 16:07:13点击: 次

国家审计长撰文总结官员在思想修养方面十种不良表现

    思想是什么?思想是主观对客观事物反映的结果。修养是什么?修养是思想所反映的程度和水平。境界是什么?境界是主观对客观事物认知达到的程度。思想修养决定着一个人的思想境界,而思想境界又决定着这个人的人生信仰、价值取向、生活情趣,也决定着这个人的行为方式、社会道德、精神状态,同时也决定着这个人对待工作的态度,决定着他的责任感和使命感。因此,加强思想修养、提高思想境界,对于每一个人都是十分重要的。因为认知态度、认知标准不同,不同的人对待同一事情,评价是不一样的;即便是同一个人,在不同的时期,对待同一件事情,评价也是不一样的。对于困难,有的人叫苦、退缩,有的人却迎难而上;对于矛盾,有的人能够很快抓住主要矛盾或矛盾的主要方面,有的人却理不出头绪;对于挫折,有的人灰心丧气、自暴自弃,有的人却能够把它作为新的起点;对于成绩,有的人沾沾自喜,有的人却能够把成绩始终视为过去、视为昨天。这些现象表面上看起来是方法问题、能力问题、水平问题、标准问题、心理健康问题和承受能力问题,实质上是思想修养和思想境界的问题。

思想修养决定着领导干部的五种能力


    作为一个领导干部,他的思想修养、思想境界,不仅仅决定着上述所说的各方面,同时还决定着他能不能够提高科学的执政能力。胡锦涛总书记特别强调五种能力:科学判断形势的能力,驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力,依法执政的能力,总揽全局的能力。
    作为审计机关的领导干部,要有科学判断形势的能力。科学判断形势的能力,决定着审计干部能不能科学地判断国家当前的形势、审计所处的历史范围、审计面临的形势和任务,并以此作出正确决策。
    作为审计机关的领导干部,要有驾驭市场经济的能力。我们每次审计都面对市场经济。比如对国有企业领导人员进行经济责任审计,要作出判断,作出评价,其中不单单是对财务收支要作出评价,对推动经济科学发展,对重大决策、重大投资项目等等都要作出评价。这就要求审计人员不仅要看其是否真实合法,包括对有些合理不合法、合法不合理的事情,还要看符不符合经济发展的方向,看经济与社会效益、当前与长远效益如何。作为审计系统的领导干部,要有驾驭市场经济的能力,关键是要有对宏观经济形势的判断力、观察力,能够发现问题的发展趋势,能够把中央的政策吃透。
    作为审计机关的领导干部,要有应对复杂局面的能力。复杂局面是指一个时期内事物发展纷繁杂乱的状态。一般具有以下特征:一是在空间上表现为矛盾错综复杂,处理起来头绪繁多。二是在时间上表现为突发性,而突发事件的非常态性以及连锁反应,形成了解决问题的复杂性。三是在本质上表现为困难与风险超乎寻常,其负面影响直接涉及到国家与社会的安全、稳定与发展。当前,复杂局面的突出形态就是突发性危机事件。审计机关领导干部要具有应对复杂局面的能力,就要提升正确认识和处理各种社会矛盾的能力、善于协调不同利益关系的能力。其中,正确应对各类突发性事件,有效化解危机与风险,是提高应对复杂局面能力的另一个重点。
    作为审计机关的领导干部,要有依法执政的能力。要坚持依法行政,不断增强法治观念,在学用结合中提高依法执政能力。要坚持依法审计,依法行使审计权力,依法规范审计行为,细化工作流程、统一工作标准和程序,使每个审计人员明白自己应该“干什么”、应该“怎么干”、应该达到“什么标准”、应该承担“什么责任” 。
    作为审计机关的领导干部,要有总揽全局的能力。总揽全局就是在某个领域进行审计时,能够提出这个领域该怎样深化改革、怎样强化管理、怎样加强法制建设的建议,这就是总揽全局。审计署是中国最高审计机关,最高审计机关的领导干部要站在全局看问题,不能满足于就事论事。

当前部分干部在思想修养方面的十种不良表现


    从当前情况看,有些审计干部在思想修养方面暴露出诸多缺陷,有的是先天不足,有的是后天不足,主要有十种表现:
    第一种表现是以自我为中心,自以为是。什么事情都以“我”为中心,围绕“我”来考虑。做了一点事,生怕别人不知道,到处讲,做一分,讲十分。有些领导同志,认为别人不采纳自己的意见,就是对自己不尊重,就要发脾气,使性子。在处理正职与副职的关系上,正职要营造一种宽容、宽松、宽厚的环境,要坚持民主集中制,要信任副职,发挥副职的作用。同时,要敢于批评,善于批评。副职做得不对,就要批评,就要指出来,不能当老好人。作为副职要敢于尽职尽责尽言,尽职不贪功,尽责不揽权,到位不越位。
    第二种表现是固步自封,思想僵化。个别同志习惯于用旧的思维对待新生事物,对时代环境认识不清、把握不准,缺少创先争优、跨越赶超的意识,缺少敢闯敢试、大胆创新的进取精神。有的同志考虑和对待问题有时“一根筋”,钻牛角尖,追根究底是好事,但要明白,真理越过半步就是谬误。
    第三种表现是不思进取,得过且过。现在审计地位提高了,党和人民寄予了很大的期望,有的同志就开始骄傲自满,尾巴翘上天了,到被审计单位昂首挺胸,趾高气扬,态度蛮横。自认为了不起了,官升脾气涨,官小脾气大,好像昨天职务提高了,今天水平就突然增长了。有的同志工作只求过得去,不求过得硬;抓工作不深、不透、不细、不实,安于现状、不思进取。
    第四种表现是文过饰非,缺乏担当。有的领导干部不敢负责任,怕负责任;有些领导同志与下属抢功推过,出了责任,出了问题,就往下面推,不敢担当;凡是成绩都是自己的,错误都是部下的,总是找各种各样理由来掩饰。这就是底气不足,缺乏自信心的表现。
    第五种表现是心浮气躁,作风飘浮。做一个审计项目,只问是什么,不问为什么。哪个地方能出成果,就一窝蜂都往哪儿赶;哪个地方可能出不了成果, 就离得远远的,避之不及,这就是工作不扎实、缺乏内功的表现。有些同志工作、学习不能踏踏实实,安下心来,像凳子上有根针、有根刺一样,坐不下去、静不下来;既不能冲锋陷阵,又不能潜心思考研究;有的待遇上向高标准看齐,工作上向低标准看齐。
    第六种表现是明哲保身,患得患失。不敢坚持原则,不善于坚持原则;不敢开展批评与自我批评,不善于开展批评与自我批评;对个人的事斤斤计较,患得患失。作为审计干部,一定要身劳心闲,只有心如止水,才能做到淡定。
    第七种表现是贪图享受,自行其是。有些同志一开口就讲审计最艰苦,审计最辛苦,审计风险最大,审计最廉洁,审计最奉献,审计最清贫,异地交叉审计牺牲大。从审计人员自己的角度看,确实如此,但从中国13亿人口的角度看,对比农民的辛勤劳作,对比一些人在为生活奔波、居无定所,就并非如此。中国古话说行行出状元,条条蛇都咬人,各行各业都有艰苦、辛苦、风险,都在做奉献。我们只不过是沧海一滴水,国家这个大系统中的一个小系统,人民养育着我们,我们用什么回报人民?千万不能忘本忘根!
    第八种表现是驾驭能力不强,知识结构单一。有的同志甚至连账都不会看,起码的基本功都不具备。搞财政审计的同志,对财政的历史沿革、政策沿革以及采取的财政政策,一无所知或知之不深;搞金融审计的同志,对金融衍生品、创新产品、金融监管及其风险防控等等,一无所知或知之不深,这就是知识结构单一。为什么有的同志抓工作不知从何下手,作为一个领导,不会带队伍,不会做群众工作,不会抓党建,不会做思想工作。搞审计撒大网,费时费力。做任何事情都要有重点,没有重点,就没有政策,抓不住重点,就讲不了政策。审计会发现许多问题,要在全面审计的基础上,抓住重点,打蛇要打到七寸。
    第九种表现是学习能力不高,创新意识不强。对审计署党组的方针、政策、制度、规定和要求,信息越往下越衰减,执行力层层递减。在执行中,照猫画虎,不能创造性地工作,缺乏创新意识。
第十种表现是自我约束不严,纪律松弛。有的领导干部不能严格执行“八不准”规定,坚持文明审计;个别同志在对审计情况并不十分了解的情况下,到审计现场瞎指挥,审计人员如果按领导说的办,正常工作就会受影响,不按领导说的办,就是不服从命令,弄得审计人员左右为难。
    上面十种表现,实质是思想修养不高、思想境界不高所致。一个人特别是一个领导干部,只有不断地提升和加强思想修养,才能切实提高思想境界,才会有远大的目标,才会有坚定的理想信念,才会有高雅的生活情趣,才会严于律己,永不满足、永远拼搏、永远创新,才能精神饱满、意气风发地投入到工作中去,始终保持良好的精神状态。

如何加强思想修养、提高思想境界


    要勤学善思。去年审计署集中培训时,我曾谈到要努力提高学习能力,提高学习能力就是要勤学善思,就是要勤于学习、善于思考,向书本学,向他人学,向实践学;向古人学,向今人学,向中国人学,向外国人学。一个人学习的机会、学习的时间是无时不在无处不在的,关键是用一种抵触的情绪去对待,还是用一种吸纳的态度去对待。学习是一个全面的过程,贵在坚持;学习是一个长期的过程,贵在恒心;学习是一个坚定的过程,贵在自知。要通过学习,不断训练我们的思维方式,改进我们的思维方式。
    要慎独慎微。作为一个领导者,是单位的主心骨,每个人也有个主心骨,那就是一个人的人生信念,这是一个人的人生支撑。作为一个领导者,要树立领导意识。我们以前讲,审计人员要树立党员意识、公务员意识、审计人员意识,今天特别强调领导意识,因为领导是群众中的一员,但不是普通的群众。领导就要身先士卒,率先垂范。要时时处处想到自己是个领导,要身体力行,不要把自己等同于一个普通群众。
    要自尊自重。现在有些领导说话不管场合不分对象,脏话粗话连篇,低俗、媚俗、庸俗,这就是不自尊。有的同志讲幸福感、安全感、成就感,对于我们每个人,没有成就感就没有幸福感,没有幸福感就没有安全感。精神富足、知识渊博、情趣雅致就是幸福感。有人讲幸福指数,我觉得知足常乐,幸福指数最高;贪得无厌,幸福指数最低;清正廉洁、永不懈怠,幸福指数就高;投机取巧,一心想捞,幸福指数就低。一个人一定要尊重自己的人格,珍爱自己的荣誉,珍惜自己的形象,做到自尊自重自爱。一要常怀敬畏之心。敬畏法律、敬畏制度、敬畏道德、敬畏自然的神圣。比如对待制度,要了解制度、崇尚制度、遵守制度和维护制度。 二要常思贪欲之害。物欲有度,超过一定的度,就会走向死亡,古今中外,概莫能外。三要常修为政之德。要依法治国、以德治国,要依法审计、文明审计。四要常弃非分之想。非分之想多了,就要出问题。任何事情都是这样,非分之物不要取,非分之想不要有。五要常积子孙之善。作为一个领导同志,要有仁爱之心,有情有爱,这里的爱是大爱,情是人类之情,比如保护环境,就是为子孙后代着想。六要常念人民之恩。要有感恩的思想,感恩的态度。滴水之恩,当涌泉相报。要感老百姓的恩,是老百姓用税收、用血汗钱养着我们,我们要以感恩之心投入到工作中。七要常有包容之度。要胸怀宽广,要大度,有包容之心,考虑问题不能太狭隘。八要常问使命之责。要常问问自己的使命是什么,自己履行了使命没有,尽到了责任没有。九要常有自省之勇。要有勇气反省自己,善于总结反思,敢于和善于否定自己,否定过去,否定现在。敢于否定和善于否定,是为了更好地提高,更好地进步。
    要求真务实。求真就是要接“地气”,跟老百姓接触,从老百姓那里获得营养。到每个地方审计,要了解老百姓是怎么想的,听听老百姓的诉求,看看老百姓对这个单位的态度,这样审计工作就会做得更好。现在很多干部悬在半空中,上不沾天,下不着地。外国寓言讲了这么一个故事:说是一个大力神,谁都拿他没办法。有一个人发现,大力神如果离开他的母亲,就没有力气了,所以就把他举起来杀死了。大力神的母亲是谁?是大地,离开了大地,就没有了力量的源泉。我们力量的源泉也在于此。
    要淡泊名利。名利场是永无止境的,要泰然处之,顺其自然,在各自岗位上把事情尽可能做得更好。如果一心只追求职务、追求表扬,那样效果可能正好相反。
    希望我们的领导同志,不管是老同志还是年轻同志,都要做表率,都要严格要求自己。要把审计队伍锻造成政治过硬、业务精通、纪律严明、作风扎实,党信任、人民信任的优秀队伍。

 


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